抗贫、实现千年发展目标以及坚信联合国领导下的世界秩序,是挪威一贯不变的立场。
挪威将努力捍卫公民的个人权益,促使各国政府加强履行国家义务的能力,提升公民要求实现其公民权利的能力。
挪威有的放矢地针对以下中心领域开展工作: 治理、人权、环境/气候、教育、保健和两性平等。投资妇女的教育、保健和就业机会能够显著推动社会发展和经济增长,这一点已经得到了充分的验证。
由发展中国家来创造自己的未来
一个民族的发展过程不能由其他民族来推进和完成。发展中国家有权利,也有责任去描绘自己未来发展的蓝图。挪威的观点是,社会的积极进步,需要有正常运行、发挥职能的国家权力机构、活跃的民间社会和生机勃勃的产业界作为前提。发展中国家在建立社会公共服务、民主制度和就业与可持续经济发展政策方面,必须自主决定轻重缓急,负责地做出选择。
挪威在发展中国家的各项发展进程中,可以输入资金和利用自己的能力专长来提供帮助。
气候和森林
气候变化加剧了世界上的贫困状况。适应气候首先意味着减少气候变化对贫困国家和弱势人群所造成的危害作用。挪威通过实施其国际气候和森林项目,在国际上担当起了保护雨林的引领角色。因为雨林能够吸收温室气体,保障生态多样性,并且是土著居民的生计所在。无论是在贫困国家还是富裕国家里,稳健有效的环境政策,应当是解决就业、提高收入水平和生产能力的经济政策中不可或缺的组成部分。
冲突
当今世界的大部分暴力冲突发生在贫困国家,而挪威的很多合作伙伴国正处于冲突之中或者冲突的边缘。冲突不仅对其直接触及的地区和人民带来种种磨难,还会影响到更大的区域和更多的人群。邻国和整个地区会面临不安定,甚至被直接卷入冲突。某些冲突由于其性质,还会造成全球性影响。维护和平和实现和解的努力植根于对人权的尊重和维护。暴力冲突往往给民众带来深重的苦难,而妇女和儿童又特别容易遭受侵犯和性暴力的伤害。挪威将继续优先针对局势动荡的国家开展工作。
非法资本流动和资本准入
迅速发展的世界经济,使全球上百万人摆脱了贫困,提高了生活水平。发展中国家必须获得更多的全球资本,参与更多的价值创造,更好地控制自己的经济资源,并且为在本国的投资创造条件。挪威在这方面将加大工作力度,具体说,将通过各种激励手段,促进贸易和投资的增长、倡导廉政善治,鼓励移民的私人转帐。
另外一个重点工作领域是,要有效地遏制来自发展中国家的、据估计每年可高达4万亿克朗的非法资本流动。而反对非法避税又是其中的一个重要环节。