挪威:亚洲的可靠伙伴

本文作者为挪威外交大臣伯尔格布伦德,2016年10月17日发表于挪威报纸《世界之路》(VG)。

挪威支持亚洲走向更紧密的区域合作

全球经济重心在过去二十年不断向亚洲转移。随着经济发展,亚洲区内也不断深化合作。挪威支持这一发展趋势,在过去几年积极寻求加强与亚洲的关系。在此我想阐述其中的主要原因,并描述未来合作潜力最大的一些领域。

 

挪威一直努力参与亚洲政治与经济的重要合作机制。2012年,我们被接纳为亚欧会议(ASEM)的成员国,这是亚洲与欧洲政治对话的主要会议。ASEM是我们与亚洲和欧洲伙伴展开政治讨论的宝贵而有效的场合。在2015年,挪威获得东盟(ASEAN)产业对话伙伴地位,也是本地区以外的首个中等规模经济体获得该地位。

 

我们接近亚洲的主要原因之一是为了增加贸易与投资。亚洲目前占全球GDP的30%,亚洲开发银行预测到2050年该比例还将增加至50%以上。在印度和中国等国家,经济增长的同时也使数以亿计的人民摆脱贫穷。另外,在自由贸易倍受压力的时候,亚洲许多国家仍在采取令人赞赏的措施来消除贸易壁垒。挪威是自由贸易坚定的支持者,我们最近召集了20多个国家在奥斯陆共同推进世贸组织(WTO)的自由贸易议程,为2017年布宜诺斯艾利斯WTO部长级会议做准备。挪威与亚洲的贸易也在不断深化与扩大。东盟如今是我们第四大贸易伙伴。而我们还希望进一步扩大与亚洲的贸易。作为欧洲自由贸易联盟的成员,挪威重点与几个亚洲国家与地区展开自由贸易协议的谈判,包括香港、菲律宾、新加坡和韩国。另外与印度、印尼、马来西亚和越南的谈判也在进行当中。

 

挪威与亚洲的经贸往来可追溯到几个世纪以前。在1850年代,中国和印度约占全球GDP的50%,东京是人口数百万的都会城市,而挪威商船则是世界规模第一。150年前挪威商船与成千上万的挪威水手在亚洲国家经济发展当中发挥了重要作用。

 

今天在海事领域的挪威公司仍然在许多亚洲国家扮演关键角色。与此同时对渔业、水电、石油与天然气也进行了重大投资。约500家挪威公司已在亚洲设点,扩大了对亚洲的外商直接投资。挪威公共行业也投资于亚洲。挪威政府养老基金是世界最大的主权财富基金,海外投资近9000亿美元,其中超过20%的股权投资配置在亚洲。为了践行我们促进区域一体化的承诺,挪威在今年初成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)的创始成员,提供5.5亿美元资本金。挪威最新设立的两个外交使领馆也位于亚洲的孟买和仰光,这绝非偶然。

 

我们与亚洲合作的另一个重要领域是2030议程与可持续发展目标。我们在应对全球挑战方面拥有共同利益,例如教育、卫生与气候变化。挪威正与印尼透过REDD+机制在减少砍伐森林方面展开广泛合作,我们为此拨出10亿美元。我们在海事和渔业也积极发挥作用。在这些领域处于世界领先地位的挪威公司已经在亚洲投资。利用挪威政府的丰富经验,我们希望刺激绿色船运、可持续捕鱼以及养殖渔业在区内发展。确保海洋在未来保持健康和多产是挪威外交政策的重点之一,为此我们正致力制定新的政府政策来推进这项事业,包括在亚洲。我们与亚洲第三个广泛合作的领域就是促进和平与稳定、维护国际法和人权。挪威在几个亚洲国家的和平进程中担任协调人,目前重点在菲律宾,其正式和谈正在进行。我们坚定地维护人权,今年早些时候挪威主办了第六届世界反死刑大会,80多个国家代表出席。

 

全球变化对亚洲产生深远影响,包括经济发展、全球政治格局巨变、以及气候变化日益严重的影响。作为国际社会的一分子,我们也同样受到这些变化的影响。因此我们随时准备好与亚洲国家展开合作,包括直接合作以及通过区域合作机制,为亚洲寻求可持续的解决方案与稳定发展。


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